E” convocato il Direttivo dell’Ascom Procida questa sera alle ore  21:00 presso la sede a Marina Chiaolella con il seguente o.d.g. :

1. proclamazione Presidente Ascom Procida;
2. riassetto organizzativo;
3. impostazione attività sindacale per l’anno in corso;
4. informazione sull’attività formativa;
5. varie ed eventuali.

Vista l’importanza degli argomenti all’ordine del giorno, l’attualità della situazione commerciale e turistica, la necessità del massimo coinvolgimento e della massima condivisione delle scelte, si raccomandano la preziosa presenza degli associati e comunque la partecipazione in qualunque modo all’ attività dell’associazione.

Solo dall’interesse e dalla partecipazione alle questioni che riguardano direttamente il ns lavoro possiamo provare a migliorarci insieme.

Vi ricordiamo che sul Corriere della Sera di oggi c’è un articolo su una delle più riuscite attività imprenditoriali di Procida, Il Porto Turistico di Marina Chiaolella.

Un esempio di crescita progressiva di un comparto e di aziende  in piena ascesa, che offrono un opportunità di buon lavoro per tutto il nostro territorio, anche per  il commercio.

Grato per la vs disponobilità, vi inviamo i più cordiali saluti.

Il Presidente pro tempore.

Eugenio Michelino.

Il Segretario.

Franco Ambrosino.

Ancora un successo per le imprese  di Procida impegnate nel turismo nautico,  come testimoniano le pagine de Il Mattino di venerdì 11 a firma di Domenico Ambrosino, in particolare del polo del charter con il dinamico e fantasioso Antonio Scotto di Perta,   che riesce a valorizzare mirabilmente anche il resto del territorio con innovativi pacchetti “turistici”.

Grande la soddisfazione anche di uno dei promotori dell’iniziativa Replat, per la scelta di Procida , come luogo ideale per lo svolgimento dell’iniziativa, così dice Vincenzo Vivo:

Dopo sei regate organizzate nelle acque laziali di Nettuno, Ponza, Palmarola e in quelle toscane dell’isola d’Elba, abbiamo scelto l’isola di Arturo perché volevamo innanzitutto sottolineare l’anima campana della nostra azienda che, seppure nata a Roma nel 2004, affonda le sue radici in Campania. E Procida, con la sua storia, le sue tradizioni marinare, la sua attuale organizzazione nel campo del diportismo nautico, ci è sembrata il posto ideale per far incontrare 200 operatori del settore immobiliare italiano ed estero in un meeting informale che si articola in giornate di navigazione, regate, eventi a terra, tra suggestivi scenari.

Ancora Eugenio Michelino, dirigente Assonat, associazione di categoria dei porti turistici italiani:

«La nautica e, in particolare, il charter sono diventati il vero polmone del turismo dell’isola. Stretta tra le terme di Ischia e la mondanità di Capri, Procida, forte della sua storia marinara, sta trovando un suo spazio originale nel mercato delle vacanze. A settembre terremo, proprio nell’isola, un convegno nazionale per lanciare la nostra sfida in maniera organizzata attraverso una proposta che lega imprenditoria, scuola, territorio»

Basti pensare che il numero delle attività commerciali , da noi ad esempio, ha superato il numero di 300.

Qui di seguito il testo dell’articolo pubblicato sul sito di Confcommercio.

“Ci sono troppi bar ad Arezzo, sempre più numerosi e a volte non all’altezza del ruolo. Urge quindi trovare una disciplina alle nuove aperture per tutelare i consumatori e non “inquinare” il mercato.

È stato questo il tema dell’incontro tra l’assessore alle attività produttive Alessandro Giustini, il direttore della Confcommercio Franco Marinoni e una delegazione di operatori dei pubblici esercizi aretini composta dal presidente provinciale di FIPE (Federazione Italiana Pubblici Esercizi) Lucio Mearini e dai vicepresidenti Sergio Bichi e Francesco Veraldi.

“Il problema non è la concorrenza, di per sé positiva – sottolinea il direttore della Confcommercio Franco Marinoni -  ma il rischio di un abbassamento qualitativo dei servizi offerti da operatori qualche volta improvvisati, che recano danno sia ai consumatori sia all’immagine di tutta la categoria. Non è vero che in una città turistica, più locali ci sono meglio è. Si rischia di inquinare l’offerta disorientando la gente. Sì, il mercato fa una selezione feroce e gli operatori non adeguati prima o poi vengono espulsi, ma nel frattempo si rischia anche la perdita di imprese consolidate”.

Il fatto è che molti tra quelli che hanno aperto un bar negli ultimi tempi lo hanno fatto non per scelta, ma per necessità, magari perché avevano perso il posto di lavoro o non riuscivano a trovarne uno. Così, hanno deciso di investire magari i risparmi di famiglia in un’attività in proprio, senza sapere che questo non è un mestiere in cui non ci si improvvisa.

L’assessore Giustini ha pienamente concordato sulla necessità di predisporre una revisione del regolamento per l’apertura dei pubblici esercizi in territorio comunale, tema che ha confermato essere già in agenda dell’amministrazione, vista anche la scadenza ormai prossima del regolamento vigente. Tra le soluzioni da adottare, c’è quella di una specifica programmazione urbanistica, prevista dal Codice del commercio, che stabilisca le destinazioni d’uso degli edifici in ogni area del Comune in modo da pianificare a monte le aree dove programmare le nuove aperture.”

I numeri parlano da soli, le imprese  del settore, tra charter e porti turistici , fanno oltre 10.000 presenze annue , con importanti ricadute anche sul territorio.

Con queste parole Antonio sottolinea come alle volte  con un po’ di spirito d’osservazione , di inventiva, tanta passione ed anche un “minimo” di capacità, si possano creare  soluzioni di successo .

«L’idea del Bed & boat – spiega Antonio – è venuta a me e al mio collaboratore Pietro Parascandola (anche lui ha lasciato la laurea sulla parete di casa, per fare lo skipper, ndr) riflettendo una sera sullo sviluppo turistico di Procida. Ci siam detti: l’isola è piccola, le strutture ricettive sono poche, altri alberghi è difficile costruirli per i vincoli urbanistici vigenti, perché allora non sfruttare l’unica risorsa a portata di mano, qual è il mare? È nata così l’idea di un piccolo hotel galleggiante. Insomma abbiamo fatto di necessità, virtù.” ( citazione da Il Mattino )

Ed ancora Eugenio Michelino sottolinea l’importanza del settore e i suoi possibili sviluppi:

«Pensiamo che Procida possa diventare una delle capitali di charter nautico in Italia. I suoi porti già attrezzati, il consorzio degli operatori di yachting, le varie società che operano con successo nello charter della vela, la professionalità della nostra gente che origina dalla millenaria tradizione marinara, sono una risorsa su cui puntare per lo sviluppo turistico dell’isola. In attesa del polo turistico ricettivo da ricavare dall’ex carcere di Terra Murata, il mare, con le sue varie attività e con i posti barca dei suoi porti, resta il punto di riferimento per la crescita economica dell’isola. Il convegno sarà aperto alle scuole del territorio. I giovani, già sui banchi, devono maturare una coscienza imprenditoriale che guarda al mare». ( da Il Mattino 12-05-2010).

La pagina de Il Mattino.

Entro il 31 marzo 2010 avranno il codice a barre e quello IBAN

Bollettini postali pagabili on line, ora in tutti i modi (Gar. Concorrenza Provv. del 16.12.2009 – sito web 28.12.2009)

di Arianna Ceccarini

Il 2010 porterà una piccola novità per i bollettini postali, che potrà far risparmiare sul costo dell’esazione. Entro il prossimo 31 marzo, infatti, Poste Italiane si è impegnata ad autorizzare l’apposizione di un codice a barre e ad inserire quello IBAN relativi al beneficiario, in modo che si potranno pagare comodamente on line con addebito in conto corrente o attraverso canali alternativi di operatori non postali e non bancari, come punti di pagamento automatizzato presenti nelle tabaccherie gestite da Lottomatica e Sisal. Questo si tradurrà in un notevole risparmio di denaro, oltre che di tempo, per i consumatori, dato che molti contratti bancari non fanno pagare le operazioni svolte via internet e che in ricevitoria il prezzo dell’esazione è più basso, cioè 1 Euro contro 1,10 Euro praticato dagli sportelli postali. Sino ad ora, per chi non avesse avuto il conto Banco Posta, era possibile pagare on line con carta di credito, ma con un costo di 2 Euro per importi fino a 100 Euro e del 2% del pagamento se la cifra era superiore. L’inserimento del codice a barre e dell’IBAN è il risultato dell’accettazione degli impegni presi da Poste Italiane durante un’istruttoria per abuso di posizione dominante nel settore dei servizi di incasso e pagamento fatta dall’Antitrust. L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, proprio a seguito di tale impegni assunti da Poste, ha chiuso il procedimento senza accertamento dell’infrazione e senza sanzione, pubblicando il relativo documento del 16 dicembre 2009 sul proprio sito web il 28 dicembre scorso. Questo provvedimento contiene anche l’impegno di Poste a trasmettere ai beneficiari del pagamento (ad esempio le pubbliche amministrazioni, le aziende erogatrici di pubblici servizi, ecc.) un rapporto sui bonifici ricevuti dalla banca di provenienza o da altri operatori che riscuotono i pagamenti. In ogni caso, Poste garantirà necessario sistema di rendicontazione. Proprio l’aspetto della garanzia di rendicontazione, potrebbe, a parere dell’Autorità, aumentare la concorrenza tra Poste, il sistema bancario e gli altri operatori, magari facendo creare nuovi sistemi di rendicontazione per così dire “universali”, cioè validi a prescindere dal canale di pagamento. Infine, Poste Italiane si impegna ad elaborare una modifica alla piattaforma “Il portale dell’automobilista”, consentendo anche ai titolari di conto corrente bancario (e non più solo a quelli di un conto BancoPosta) di pagare via internet le pratiche automobilistiche, e di dare ampia pubblicità alle nuove possibilità di saldo dei bollettini.. (29 dicembre 2009)   Gar. Concorrenza Provv. del 16.12.2009 – sito web 28.12.2009

L’AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO

NELLA SUA ADUNANZA del 16 dicembre 2009;

SENTITO il Relatore Dottor Antonio Pilati;

VISTA la legge 10 ottobre 1990, n. 287 [1]e successive modifiche, e in particolare l’art. 14-ter, introdotto dalla legge 4 agosto 2006 n. 248[2], che ha convertito con modifiche il decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223;

VISTI gli artt. 4, comma 3, del Trattato sull’Unione Europea – TUE (già art. 10 Trattato CE) e 102 Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea – TFUE (già art. 82 del Trattato CE);

VISTO il Regolamento (CE) n. 1/2003 del Consiglio del 16 dicembre 2002 concernente l’applicazione delle regole di concorrenza di cui agli articoli 81 e 82 del Trattato CE (ora articoli 101 e 102 TFUE);

VISTA la “Comunicazione sulle procedure di applicazione dell’art. 14-ter della legge n. 287/90″, adottata dall’Autorità con delibera del 12 ottobre 2006 e pubblicata sul Bollettino n. 39 del 16 ottobre 2006;

VISTA la propria delibera adottata in data 23 aprile 2009, con la quale è stata avviata, ai sensi dell’articolo 14 della legge n. 287/90, un’istruttoria nei confronti della società Poste Italiane S.p.A. volta ad accertare eventuali violazioni dell’articolo 102 TFUE (già 82 del Trattato CE);

VISTA la comunicazione del 21 luglio 2009, integrata in data 24 luglio 2009, con la quale Poste Italiane S.p.A. ha presentato impegni ai sensi dell’articolo 14-ter della legge n. 287/90;

VISTA la propria delibera adottata in data 5 agosto 2009, con la quale è stata disposta la pubblicazione sul sito internet dell’Autorità di detti impegni, al fine di consentire ai terzi interessati di esprimere le loro osservazioni;

VISTE le osservazioni pervenute dai terzi interessati;

VISTE le modifiche accessorie agli impegni, comunicate da Poste Italiane S.p.A. in data 2 novembre 2009;

VISTA la propria comunicazione alla Commissione europea, ai sensi dell’art. 11, paragrafo 4, del Regolamento (CE) n. 1/2003;

VISTI gli atti del procedimento;

CONSIDERATO quanto segue:

I. IL FATTO

La parte

1. Poste Italiane S.p.A. (di seguito, anche, Poste Italiane), capogruppo dell’omonimo Gruppo Poste Italiane, è il gestore incaricato del servizio postale universale in Italia. Poste Italiane è stata trasformata da Ente Pubblico Economico in società per azioni a partire dal 28 febbraio 1998. Il capitale sociale di Poste Italiane è posseduto per il 65% dal Ministero dell’Economia e delle Finanze e per il 35% dalla Cassa Depositi e Prestiti.

2. Il Gruppo Poste Italiane, oltre a garantire il servizio universale postale, è in grado di offrire prodotti e servizi integrati di comunicazione, logistici e finanziari su tutto il territorio nazionale. In particolare, l’area finanziaria copre l’offerta di conti correnti, di servizi di pagamento, di prodotti finanziari e di prodotti di finanziamento sviluppati da terzi. Questi servizi rientrano nell’ambito dell’attività di Bancoposta e sono erogati direttamente da Poste Italiane attraverso la propria rete di sportelli.

3. Il fatturato realizzato da Poste Italiane (dati bilancio consolidato 2008) è stato pari a circa 18 miliardi di euro, di cui oltre 5,5 miliardi di euro relativi al settore dei servizi postali, oltre 7,2 miliardi di euro relativi al settore assicurativo (tramite la controllata Poste Vita S.p.A.), oltre 4,5 miliardi di euro relativi al settore dei conti correnti postali e dei servizi finanziari in generale (direttamente tramite Poste Italiane), nonché altri servizi per circa 450 milioni di euro. L’avvio del procedimento istruttorio: i comportamenti oggetto di contestazione

4. L’Autorità, in data 23 aprile 2009, ha avviato un procedimento nei confronti di Poste Italiane per una presunta infrazione dell’art. 3 della legge n. 287/90 o dell’art. 82 del Trattato CE (ora art. 102 TFUE) contestando l’imposizione di condizioni economiche eccessivamente gravose e l’attuazione di condotte escludenti. L’istruttoria è stata avviata in seguito ad una denuncia dell’associazione Centro servizi diritti del cittadino (CODICI). Oggetto del procedimento istruttorio è, come riportato nel provvedimento di avvio, la strategia attraverso la quale Poste Italiane – grazie alla posizione dominante detenuta nel mercato dei servizi di incasso e pagamento effettuati con bollettino postale [3] e al potere di determinare gli standard del bollettino che ne esclude l’interoperabilità al di fuori della rete postale – avrebbe applicato condizioni contrattuali ingiustificatamente gravose e/o con effetti escludenti. Il provvedimento di avvio evidenziava che la fattispecie, in quanto riguardante comportamenti posti in essere da un’impresa in posizione dominante, fosse suscettibile di rientrare nell’ambito di applicazione dell’articolo 3 della legge n. 287/90; inoltre, i comportamenti sono stati ritenuti potenzialmente idonei anche a pregiudicare il commercio intracomunitario e, pertanto, tali da integrare gli estremi per un’infrazione all’articolo 102 TFUE (già art. 82 del Trattato CE). La condotta abusiva sarebbe consistita nella politica commerciale adottata da Poste Italiane la quale prevede l’applicazione di commissioni di incasso [4] per i soggetti beneficiari dei pagamenti effettuati attraverso bollettini di conto corrente postale anche nulle (possono essere, infatti, pari a zero per talune grandi utilities), facendo invece gravare sul soggetto debitore che esegue il versamento una commissione di pagamento che varia da un massimo di 1,10 euro a bollettino (nel caso di pagamento allo sportello) ad un minimo di 1,00 euro per pagamenti effettuati on line sul sito di Poste Italiane.

5. Poste Italiane non consente al debitore che effettua il pagamento con bollettino postale la possibilità di ricorrere a sistemi alternativi meno onerosi. In particolare, il soggetto che non intenda recarsi fisicamente allo sportello postale per pagare il bollettino può ricorrere solo a strumenti strettamente connessi alla rete postale, ad esempio attraverso il pagamento on line sul sito internet di Poste Italiane. Quest’ultimo strumento risulta quindi vincolato alla circostanza che l’utente sia titolare di un conto corrente Banco Posta o di una carta Poste Pay. In caso contrario, invece, l’unica alternativa on line è costituita dal pagamento con carta di credito ad un costo pari a 2,00 euro a bollettino o al 2% del pagamento per importi superiori a 100,01 euro. Inoltre, sempre nell’analisi della condotta posta in essere da Poste Italiane, l’avvio istruttorio evidenziava anche problematiche nel fornire sistemi di incasso/pagamento alternativi automatizzati, come quelli offerti da soggetti quali LIS Finanziaria (gruppo Lottomatica), ciò per l’impossibilità di leggere in maniera automatizzata i dati riportati sul bollettino, cosa che sarebbe possibile inserendo nello stesso il codice a barre.

6. Pertanto, il provvedimento di avvio rilevava che, grazie alla propria posizione dominante, Poste Italiane è in grado di praticare condizioni contrattuali ingiustificatamente gravose, applicando tra l’altro commissioni per servizi non resi al soggetto debitore – tutti o la gran parte dei costi di rendicontazione – servizi che, invece, sono forniti ai beneficiari. Questi ultimi sono conseguentemente disincentivati dal ricercare e quindi sviluppare strumenti di incasso alternativi e competitivi sul mercato.

7. Ne consegue il rischio, sempre rilevato in avvio istruttoria, di effetti escludenti: le politiche commerciali di Poste Italiane sembrano infatti frenare lo sviluppo di sistemi di pagamento alternativi al bollettino di conto corrente postale. Le grandi utilities non sarebbero infatti incentivate a ricorrere a strumenti di pagamento (e a operatori) alternativi, in quanto Poste offrirebbe un servizio di rendicontazione dei pagamenti a prezzi estremamente bassi, facendo gravare una parte dei costi del servizio stesso sui clienti che effettuano i pagamenti. Mentre tali clienti, non potendo utilizzare il bollettino per eseguire i pagamenti in un sistema interoperabile (non disponendo sul bollettino, ad esempio, dell’l’IBAN per effettuare bonifici bancari) risultano privi di strumenti alternativi al bollettino stesso, con conseguente ostacolo all’operatività di operatori concorrenti come il sistema bancario. Sempre nell’ambito della presunta condotta abusiva sopra descritta rientrerebbe il caso peculiare dei versamenti effettuati per il pagamento dei diritti relativi alle pratiche della Motorizzazione civile, Dipartimento Trasporti Terrestri del Ministero infrastrutture e Trasporti, per i quali è impossibile il ricorso a strumenti di pagamento delle tasse alternativi ai bollettini di conto corrente postale.

II. GLI IMPEGNI ORIGINARIAMENTE PROPOSTI DA POSTE

ITALIANE

8. In risposta alle criticità di natura concorrenziale rilevate dall’Autorità, Poste Italiane ha presentato, in data 21 luglio 2009, impegni ai sensi dell’articolo 14-ter della legge n. 287/90, integrati in data 24 luglio 2009.

9. Gli impegni proposti, pubblicati sul sito internet dell’Autorità in data 5 agosto 2009, consistevano essenzialmente nel:

a) comunicare alla generalità dei titolari di conti correnti postali, ivi comprese le P.A, il nuovo layout di stampa che permette l’inserimento del codice IBAN del conto corrente postale del beneficiario stesso;

B) confermare la disponibilità a realizzare, previa adesione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, una modifica dell’attuale piattaforma on line di gestione delle pratiche automobilistiche, finalizzata a rendere disponibile, come ulteriore modalità di pagamento del bollettino postale relativo alle pratiche stesse, l’addebito su conto corrente bancario tenuto dal versante presso le banche interessate con accredito sul conto corrente postale. Tale modalità, che non modificherà in alcun modo il processo di gestione delle pratiche e dei pagamenti a queste connessi, lascerà inalterato anche il sistema di rendicontazione e riconciliazione dei pagamenti;

C) adottare ogni utile ed efficace modalità informativa idonea a pubblicizzare, mediante informativa da rendersi negli uffici postali e sul proprio sito Internet, nei confronti degli utilizzatori del servizio, sia le più ampie possibilità di pagamento del bollettino postale offerte dal nuovo layout di stampa che permette l’inserimento del codice IBAN sul bollettino stesso; sia le modifiche apportate alla piattaforma on line di gestione delle pratiche automobilistiche.

III. LE OSSERVAZIONI SUGLI IMPEGNI

10. I soggetti intervenuti nel procedimento, i denuncianti, numerose società che usufruiscono del servizio di incasso attraverso bollettini di conto corrente postale e l’Associazione Bancaria Italiana (ABI), hanno presentato le loro osservazioni in ordine al contenuto degli impegni di Poste Italiane, evidenziando come i medesimi non fossero idonei a rimuovere i profili anticoncorrenziali oggetto dell’istruttoria.

III.1. Considerazioni in merito all’impegno consistente nella possibilità di inserire l’IBAN nel corpo del bollettino

11. Le osservazioni ricevute nell’ambito del market test hanno messo in luce due problematiche:

a) l’opportunità di assicurare la reale interoperabilità, in particolare integrando l’impegno con la previsione sia dell’automatico inserimento dell’IBAN nel corpo del bollettino sia dell’impegno di Poste Italiane ad assicurare la rendicontazione dei pagamenti;

b) la necessità di assicurare la concorrenza anche da parte di soggetti diversi in grado di offrire forme di pagamento alternative al bollettino, attraverso l’uso del codice a barre che permetterebbe modalità automatizzatedi incasso e rendicontazione [5].

a) Le problematiche emerse in merito alla rendicontazione dei pagamenti

12. La gran parte delle società che hanno presentato osservazioni, nonché ABI, hanno segnalato la generale positività dell’impegno, sottolineando il potenziale effetto di aumentare gli strumenti di incasso e pagamento. In particolare, ad esempio, Telecom rileva che «la soluzione prospettata amplia l’utilizzo potenziale del bollettino postale [6] […]» e Tiscali ritiene che «[l’inserimento dell’IBAN [7] n.d.r.] non può non essere visto come un ulteriore vantaggio per il cliente […]».

13. Quasi tutti i beneficiari, tuttavia, hanno evidenziato che l’inserimento dell’IBAN nel corpo del bollettino di conto corrente potrebbe determinare dei problemi qualora non venisse garantita una qualche forma di rendicontazione.

14. Operatori quali Acea, Tiscali e Mondadori hanno valutato che «tale opzione [l’inserimento dell’IBAN n.d.r.], che rappresenta un indubbio vantaggio per il consumatore nell’immediato, poiché amplia le modalità di fruizione dei servizi di pagamento, potrebbe tuttavia comportare – per i motivi di seguito specificati – alcune problematiche in relazione alla corretta imputazione dei pagamenti da parte dei soggetti beneficiari, con conseguenti disagi per ilconsumatore stesso [8]».

15. Analogamente Eni «auspica che gli impegni di cui al Formulario siano integrati in modo tale da prevedere anche l’impegno, da parte di Poste, di individuare almeno con i principali Istituti di Credito, una modalità che consenta ai clienti di eseguire un bonifico bancario sul conto corrente postale del beneficiario, tramite l’utilizzo del nuovo layout di bollettino, recependo dallo stesso le informazioni necessarie per la rendicontazione automaticadell’incasso [9] da parte di Poste verso il beneficiario ».

16. Con riferimento alle perplessità sollevate dalle imprese con riguardo allo specifico problema della rendicontazione (se e come Poste Italiane intenda assicurarla), ABI, nell’ambito del market test , rileva da un lato la positività e utilità che il bollettino postale possa inserirsi in un sistema in circolarità e, dall’altro, che la concreta implementazione di tale nuova forma di pagamento/incasso (da parte del beneficiario) dovrebbe comunque fornire ai clienti la rendicontazione. Su tali profili ABI evidenzia come entrambi siano possibili, alternativamente, i) prevedendo la code line nel bonifico, ii) utilizzando la rete interbancaria.

b) La necessità di favorire anche forme di pagamento alternative al bollettino e non legate al circuito bancario

17. Lis Finanziaria, concorrente di Poste Italiane nel settore dei servizi di pagamento e interveniente al procedimento, ha osservato che l’inserimento dell’IBAN «è una misura suscettibile di favorire in via esclusiva l’utilizzo, quale canale alternativo rispetto a quello postale, del sistema bancario. […] L’impegno proposto da Poste Italiane, per quanto possa astrattamente determinare un ampliamento delle possibilità a disposizione del debitore per effettuare i pagamenti dovuti, appare suscettibile di avere un effetto proconcorrenziale per così dire “asimmetrico”: esso infatti favorisce solamente alcuni operatori, che presentano determinate caratteristiche soggettive, e non la totalità degli operatori che sono già attivi sul mercato rilevante o che intendessero in futuro entrarvi offrendo servizi di incasso e pagamento ai clienti italiani». In considerazione di ciò Lis Finanziaria «ritiene che, ad integrazione e completamento degli […], Poste Italiane si dovrebbe impegnare a consentire che i dati riportati sui bollettini di conto corrente postale possano essere acquisiti, dagli operatori quali Lis Finanziaria, mediante l’utilizzo di sistemi automatizzati, attraverso la scansione del codice a barre (previo suo opportuno inserimento sul bollettino postale), o permettendo la lettura automatizzata degli stessi dati ad oggi riportati sul bollettino postale. In particolare, l’inserimento del codice a barre [10] (analogamente all’inserimento del codice IBAN) consentirebbe agli altri operatori di incassare i versamenti utilizzando lo stesso supporto cartaceo di Poste Italiane, per il quale – come già rilevato – si è nel tempo radicata presso la clientela una consuetudine di utilizzo che può essere difficilmente scalfita».

18. Dall’analisi delle indicazioni pervenute in merito agli impegni è emerso che l’argomentazione da ultimo riportata ha una valenza pro concorrenziale per l’intero settore degli incassi e pagamenti e non solo per i diretti concorrenti di Poste Italiane. La medesima osservazione è, infatti, prospettata anche da vari importanti clienti di Poste Italiane, come TELECOM, che suggerisce «l’adozione di un identificativo universale standard, basato su elementi grafici (i.e. codice a barre): ciò consentirebbe una effettiva apertura della gestione del bollettino postale ai molteplici operatori non postali né bancaripresenti sul mercato [11]», ed ENEL, che propone di «richiedere a Poste la possibilità di inserire, nell’apposito spazio riservato al cliente, elementi grafici come codici a barre, codici 2D o di altre tipologie, per permettere ai clienti di effettuare i pagamenti attraverso canali alternativi come, ad esempio, i circuiti delle ricevitorie Sisal e Lottomatica o la rete dellagrande distribuzione [12]». Anche Tiscali « propone l’inserimento nel bollettino postale, di un codice a barre nella cui decodifica sia inserito sia l’IBAN che il riferimento alla fattura da saldare [13]». Da ultimo IRIDE afferma che «l’apertura effettiva del mercato dei servizi di incasso e pagamento attraverso bollettino possa realizzarsi esclusivamente attraverso la possibilità per le società creditrici di inserire, nello spazio riservato all’utente, il codice che per la diversa tipologia di clientela risulti più utile (non solo il codice IBAN ma eventualmente anche un “codice a barre”): ciò permetterebbe di utilizzare tale strumento in modo rapido ed efficiente, anche mediante canali di incasso alternativi maggiormente preferiti dalla clientela. Purtroppo ad oggi PI [Poste Italiane n.d.r.] non rilascia alcuna autorizzazione per i bollettininei quali viene inserito il codice a barre [14]».

III.2. Considerazioni in merito all’impegno di realizzare una modifica della piattaforma on line per la gestione dei pagamenti dei diritti della motorizzazione civile

19. L’associazione CODICI, denunciante, pur esprimendo «soddisfazione per le già formulate censure», precisa che «l’implementazione del sistema di pagamento dei diritti di motorizzazione […] non deve comportare l’imposizione da parte di Poste Italiane, né a carico dell’operatore che si avvarrà del sistema bancario né a carico dell’utente finale, di alcuna commissione aggiuntiva».

20. Analogamente il Banco di Sicilia osserva che «l’effettivo superamento del ricorso al tradizionale bollettino postale e della attuale esclusione dei canali interbancari si realizza mediante l’immediata eliminazione del blocco apposto sul CCP 9001 a ricevere bonifici, ripristinando conseguentemente l’operatività in uso ante febbraio 2009». Il Banco di Sicilia aggiunge, inoltre, che «occorrerebbe invece pervenire all’ampliamento degli strumenti e delle reti utilizzabili, in linea con i recenti strumenti governativi, quali il c.d. progetto reti amiche, fermo restando la possibilità di gestire in forma accentrata i dati delle pratiche».

21. Il giudizio di inadeguatezza degli impegni emerso nel corso del market test si basa essenzialmente sul complesso delle seguenti considerazioni:

a) l’inserimento dell’IBAN nel corpo del bollettino dovrebbe essere accompagnato dalla garanzia di una rendicontazione a favore del beneficiario;

b) al fine di garantire il superamento dei profili anticoncorrenziali ipotizzati in avvio gli impegni dovrebbero prevedere anche l’inserimento del codice a barre (o di altri codici simili) per aprire il mercato anche nei confronti di operatori diversi dai bancari;

c) l’implementazione delle modalità di pagamento previste nel “portale dell’automobilista” dovrebbe avvenire senza ulteriori oneri a carico dei soggetti che effettuano i pagamenti.

IV. LE MODIFICHE ACCESSORIE AGLI IMPEGNI

22. Successivamente alla pubblicazione degli impegni presentati da Poste Italiane nel corso dell’istruttoria avviata dall’Autorità e alla formulazione delle osservazioni sul contenuto degli stessi sopra sinteticamente riportate, Poste Italiane, in data 2 novembre 2009, ha presentato una nuova versione degli impegni consistenti nel :

A) comunicare alla generalità dei titolari di conti correnti postali, ivi comprese le P.A, il nuovo layout di stampa che prevede l’inserimento da parte del beneficiario – salvo suo rifiuto scritto e sotto la propria responsabilità – del codice IBAN del conto corrente postale del beneficiario stesso nel corpo del bollettino postale premarcato (tipo documento 451, 674 e 896) nello spazio riservato al cliente, onde consentirne il pagamento attraverso l’esecuzione di un bonifico a favore del conto corrente postale indicato sul bollettino.

A.1) Inoltre nel layout di stampa sarà inserito il codice a barre che permetterà la dematerializzazione del bollettino.

Eventuale periodo di validità

Per consentire gli adempimenti tecnici necessari, quale in particolare la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana delle nuove caratteristiche dei bollettini, il presente impegno diventerà efficace entro il 31.03.2010. Esso non sarà soggetto ad un termine di durata.

B) Poste si impegna a trasmettere al titolare del conto corrente postale sul quale vengano effettuati versamenti tramite i bonifici di cui sub A) un report dei bonifici con la descrizione completa del movimento così come ricevuta dalla banca di provenienza.

Eventuale periodo di validità

Il presente impegno diventerà efficace entro il 31.03.2010. Esso non sarà soggetto ad un termine di durata.

C) Poste Italiane si impegna a confermare la disponibilità a realizzare, senza ulteriori oneri a carico dei soggetti che effettuano i pagamenti e previa adesione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, una modifica dell’attuale piattaforma on line di gestione delle pratiche automobilistiche, finalizzata a rendere disponibile, come ulteriore modalità di pagamento del bollettino postale relativo alle pratiche stesse, l’addebito sul conto corrente bancario tenuto dal versante presso le banche interessate, con accredito sul conto corrente postale. Tale modalità, che non modificherà in alcun modo il processo di gestione delle pratiche e dei pagamenti a queste connessi, lascerà inalterato anche il sistema di rendicontazione e riconciliazione dei pagamenti.

Eventuale periodo di validità

Per consentire gli adempimenti tecnici necessari e la stipula delle convenzioni con le banche interessate, il presente impegno sarà efficace entro il 31.12.2009. Esso non sarà soggetto ad un termine di durata.

D) Poste Italiane si impegna ad adottare ogni utile ed efficace modalità informativa, idonea a pubblicizzare, mediante informativa da rendersi negli Uffici Postali e sul proprio sito internet nei confronti degli utilizzatori del servizio, sia le più ampie possibilità di pagamento del bollettino postale offerte dal layout di stampa che permette l’inserimento del codice IBAN sul bollettino stesso; sia le modifiche apportate alla piattaforma on line di gestione delle pratiche automobilistiche.

E) Poste Italiane si impegna a far pervenire all’Autorità, entro 60 gg decorrenti dalla notifica del provvedimento di accoglimento degli impegni, una prima relazione in merito all’esecuzione dei presenti impegni. Successivamente, Poste Italiane invierà tempestivamente e progressivamente dettagliate informative sulle modalità con le quali sarà adottato, nel rispetto della tempistica prevista nel presente provvedimento, ciascun impegno sopra indicato.

V. LA VALUTAZIONE DEGLI IMPEGNI

23. Gli impegni presentati da Poste Italiane, precedentemente descritti al punto 22, appaiono idonei a rimuovere i profili anticoncorrenziali oggetto del procedimento istruttorio, relativo ai comportamenti posti in essere da Poste Italiane.

24. In particolare, l’inserimento dell’IBAN nel corpo del bollettino postale consentirà al soggetto pagatore di scegliere tra diversi sistemi di pagamento rendendo, di fatto, tale bollettino interoperabile e quindi utilizzabile per eseguire pagamenti con modalità diverse. La misura dovrebbe consentire, tra l’altro, l’uso degli strumenti di pagamento anche telematici, come il bonifico bancario on line (attualmente riservati in esclusiva ai titolari di un contocorrente Banco Posta [15]), tipicamente disponibili a prezzi inferiori (anche nulli) rispetto ai canale tradizionali, ed in particolare a quello offerto dal pagamento con contante allo sportello postale. Il sistema dovrebbe così risultare più aperto, offrendo al soggetto debitore di ricorrere a strumenti alternativi e di scegliere tra gli stessi in base alle condizioni economiche e tecniche offerte, mettendoli così in concorrenza con il tradizionale canale del pagamento allo sportello postale.

25. Poste si impegna a trasmettere al titolare del conto corrente postale sul quale vengano effettuati versamenti tramite i bonifici di cui sub A) un report dei bonifici con la descrizione completa del movimento così come ricevuta dalla banca di provenienza. Questo nuovo impegno dovrebbe garantire ai beneficiari l’inserimento dell’IBAN nel corpo del bollettino. Poste amplierà così la gamma di servizi offerti alla propria clientela (soggetti debitori) e darà ai beneficiari stessi la possibilità di ricevere comunque la lista dei pagamenti eseguiti sui propri conti correnti postali, qualunque sistema di pagamento sia utilizzato. Deve inoltre ritenersi che le misure previste potrebbero anche innescare delle spinte competitive tra Poste Italiane e il sistema bancario, aumentando l’interoperabilità a livello di sistema di pagamenti e portando all’elaborazione di nuovi sistemi di rendicontazione validi anche nei casi di pagamenti effettuati tramite bonifico bancario.

26. Nella stessa ottica, l’inserimento del codice a barre consentirà ad operatori diversi da quelli bancari, come Lis Finanziaria e altri, di rendere il servizio di pagamento (e relativa rendicontazione) in modo più efficiente ai beneficiari, con un effetto di ulteriore spinta competitiva verso la domanda espressa dai beneficiari i quali potranno ricorrere a forme di incasso alternative a altrettanto competitive per qualità e condizioni economiche del servizio.

27. Con riguardo al terzo impegno, relativo all’implementazione delle modalità di pagamento realizzabili sul “portale dell’automobilista”, la necessità di coniugare le specifiche esigenze di rendicontazione del Ministero Infrastrutture e Trasporti ha condotto al perfezionamento di un impegno che garantisca al predetto Ministero la certezza dei pagamenti così come predisposta nella convenzione per la gestione automatizzata dei pagamenti dei corrispettivi dovuti (di seguito Convenzione), approvata dai Ministeri di Infrastrutture e Trasporti ed Economia e Finanze con decreto 3 maggio 2004. In quest’ottica, Poste si è impegnata a realizzare una modifica alla piattaforma “Il portale dell’automobilista” che consenta ai titolari di un conto corrente bancario – così come già consentito per i titolari di un conto corrente Bancoposta – di effettuare i pagamenti attraverso l’addebito in conto. Quest’impegno dovrebbe, da un lato, superare i vincoli prima esistenti nell’eseguire i pagamenti solo attraverso strumenti di Poste Italiane, dall’altro, garantire le esigenze di certezza dei pagamenti del Ministero dei Trasporti. Dipenderà, invece, dalla revisione della Convenzione, il superamento dell’impedimento all’effettuazione dei bonifici sui conti del Ministero dei Trasporti essendo il Ministero stesso che, ad oggi, ha affidato a Poste, in via esclusiva, il servizio di pagamentodei diritti dovuti in relazione a pratiche di motorizzazione [16].

28. L’implementazione degli impegni sopra descritti sembra, infine, assicurata dagli obblighi di pubblicizzazione degli stessi assunti da Poste Italiane. Quest’ultima dovrebbe, in primo luogo, assicurare una piena e chiara informativa circa le nuove modalità di pagamento rese possibili dal nuovo layout di stampa bollettino e, in secondo luogo, incentivare i soggetti pagatori a valutare, in base ad un confronto tra le condizioni economiche offerte dai vari operatori, quale sistema di pagamento del bollettino postale utilizzare.

29. L’Autorità vigilerà sull’esecuzione degli impegni ai fini e per gli effetti di quanto previsto dall’art. 14-ter, comma 1, della legge n. 287/90. A tal fine, la società Poste Italiane S.p.A. dovrà presentare all’Autorità una relazione nella quale illustrerà le modalità di attuazione degli impegni assunti e resi obbligatori con il presente provvedimento.

RITENUTO, pertanto, che gli impegni presentati dalla società Poste Italiane S.p.A. in data 2 novembre 2009 sono tali da far venire meno i profili anticoncorrenziali oggetto dell’istruttoria;

RITENUTO, inoltre, di disporre l’obbligatorietà dei suddetti impegni nei confronti della società Poste Italiane S.p.A., ai sensi dell’art. 14-ter, comma 1, della legge n. 287/90;

RITENUTO, infine, di poter chiudere il procedimento nei confronti della società Poste Italiane S.p.A., senza accertare l’infrazione, ai sensi dell’art. 14-ter della legge citata;

DELIBERA

a) di rendere obbligatori gli impegni, ai sensi dell’art. 14-ter, comma 1, della legge n. 287/90, nei confronti della società Poste Italiane S.p.A., nei termini descritti al punto 22 e allegati al presente provvedimento di cui fanno parte integrante;

b) di chiudere il procedimento nei confronti della società Poste Italiane S.p.A. senza accertare l’infrazione, ai sensi dell’art. 14-ter, comma 1, della legge n. 287/90;

c) che la società Poste Italiane S.p.A., entro sessanta giorni decorrenti dalla notifica del presente procedimento, informi l’Autorità sulle modalità di attuazione degli impegni. Successivamente, Poste Italiane S.p.A. dovrà inviare tempestivamente e progressivamente una dettagliata informativa sull’adempimento, nel rispetto della tempistica prevista nel presente provvedimento, di ciascun impegno sopra indicato.

Il presente provvedimento verrà notificato ai soggetti interessati e pubblicato nel Bollettino dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato.

Avverso il presente provvedimento può essere presentato ricorso al TAR del Lazio, ai sensi dell’articolo 33, comma 1, della legge n. 287/90, entro sessanta giorni dalla data di notificazione del provvedimento stesso, ovvero può essere proposto ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, ai sensi dell’articolo 8, comma 2, del Decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199, entro il termine di centoventi giorni dalla data di

notificazione del provvedimento stesso.

IL SEGRETARIO GENERALE

Luigi Fiorentino

IL PRESIDENTE

Antonio Catricalà

L’Indicatore dei Consumi Confcommercio (ICC) segnala a marzo
2010 un aumento del 2,2% in termini tendenziali1
proseguendo nella tendenza al recupero dai minimi registrati
nella prima parte dell’anno scorso (tab. 2). L’influenza degli
effetti statistici nel determinare le dinamiche su base annua
risulta abbastanza evidente nel momento in cui si analizzano
le variazioni congiunturali destagionalizzate. Nel mese di marzo
l’incremento è stato dello 0,2% a fronte di una stasi a febbraio
e di un netto ridimensionamento a gennaio, dati che hanno
determinato una evoluzione nel primo trimestre dell’anno meno
favorevole rispetto alla fine del 2009 (tab. 4; fig. 2).

Per vedere tutta l’analisi vai su : Consumi e prezzi n. 5[1]

http://www.confcommercio.it/home/Confcommercio-ha.doc_cvt.htm

Confcommercio ha dato la sua adesione alla prima edizione dell’iniziativa voluta dal Ministero dell’Ambiente. Nelle città che aderiranno alla manifestazione in programma eventi, iniziative, happening.

Confcommercio ha dato la sua adesione alla prima edizione della Giornata Nazionale della Bicicletta, un’iniziativa voluta dal Ministero dell’Ambiente e che si svolgerà il 9 maggio in tutta Italia. Obiettivo: sottolineare come una mobilità alternativa ed ecocompatibile può essere effettivamente realizzabile. La Giornata della Bicicletta vuole essere un’occasione di festa e di riappropriazione delle città da parte della popolazione, troppo spesso preda del traffico caotico e inquinante, ma anche un momento di rilancio degli spazi della socialità urbana.

Per una domenica si vuole che sia la città a cambiare aria e che ognuno dia un segnale dedicando al proprio territorio un momento di partecipazione lasciando a casa l’automobile e inforcando la bicicletta per partecipare con la propria famiglia e con i propri amici ai tanti eventi, iniziative, happening che saranno organizzati nelle città che aderiranno alla manifestazione.

Anche Procida, l’Ascom locale , l’amministrazione hanno aderito a quest’iniziativa .

Speriamo che non rimangano iniziative isolate, ma che possano essere una delle tante,  volte a creare un reale cambiamento di abituduni e stili di vita per una migliore qualità dell’esistenza di ognuno.

In quest’occasione sarebbe stato auspicabile anche molte più iniziative delle attività commerciali di accompagnamento a questa bella Giornata della Bicicletta.

ascomprocida@confcommercio.na.it

A seguito dell’accordo con le diverse sigle sindacali , tra cui l’Ascom Procida, la Sepa invita i ristoratori a seguire alcune indicazioni circa le modalità di conferimento dei propri rifiuti durante la stagione turistica, per cercare di attenuare o annullare eventuali problemi igienieco-sanitari ed anche  un aumento dei costi di smaltimento.

Di seguito il testo dell’accordo.

” Gentili amici,

nell’intento di risolvere i problemi igienico sanitari che sempre nell’isola con particolare riguardo si evidenziano principalmente nei mesi estivi, invitiamo tutti gli operatori del settore ristorazione a :

• ridurre la misura ed il peso dei sacchi di immondizia in modo da non superare i 25 kg cadauno onde evitare la rottura degli stessi con conseguente fuoriuscita di liquami;
• depositare i gusci di mitili ( cozze e vongole ) in appositi sacchetti che verranno assommati all’indifferenziata;
• depositare il vetro nei contenitori stradali situati vicino gli esrcizi ;
• evitare i liquidi nei sacchi dell’immondizia:

NOTA: si sta studiando il sistema di raccogliere l’umido dei ristoranti con un tempo di ritiro concordato con l’azienda. siamo ben lieti di ricevere vostre indicazioni e/o consigli.

Auspicando un rapporto di continua collaborazione porgiamo distinti saluti.

Presidente Sepa

Dr. Girolamo Scuderi

Presidente Ascom Procida

Eugenio Michelino

Confesercenti

Pier Luigi Taliercio.

Vuoi avere la tranquillità di lavorare senza preoccupazioni?

Parte il progetto dell’Ascom Procida “Estate tranquilli” , per la verifica della tua attività così da poter affontare anche quest’anno l’arrivo della stagione ed avere la tranquillità di lavorare senza preoccupazioni.

L’Ascom Procida offre gratuitamente la possibilità a tutti gli esercizi di poter verificare il rispetto delle condizioni minime obbligatorie per l’esercizio della propria attività.

Un nostro consulente si recherà presso la vostra attività e verificherà il rispetto dei seguenti adempimenti obbligatori , in modo da non incorrere in eventuali sanzioni in caso di ispezione degli Organi di vigilanza.

In via indicativa si analizzeranno:

• Sicurezza e salute sul lavoro (D.V.R. D. Lgs 81/2008 già 626/94)
• Medicina del lavoro (D.Lgs 81/2008 già 626/94)
• Tutela dei dati personali-Privacy (D.Lgs 196/2003).
• Verifica periodica impianto elettrico (D.P.R. 462/01)

Per ricevere gratuitamente un sopralluogo chiamare al numero 328/5523956, oppure compilare il modulo e consegnare a mano all’Ascom Procida o al presidente Michelino, oppure inviare al fax 081 8101611.

Ditta______________ Via______________Referente_______________

Tel.______________Fax______________Mail__________________

Attività svolta_________________ Numero dipendenti_____________

Il presidente Ascom Procida

Eugenio Michelino.

L´Isola di Procida si presenta alla ribalta del turismo nautico nazionale ospitando, per la prima volta in assoluto, il 25 e 26 giugno 2009, l´Assemblea Nazionale dell´Assonat Federnautica Confcommercio, l´associazione nazionale di categoria che riunisce i 120 Porti e Approdi Turistici più importanti d’Italia. Da questo punto di vista, l’isola di Graziella può oggi vantare due importanti realtà: “Marina di Procida” e “Marina di Chiaiolella” che, con un totale di circa 750 posti barca ed un consolidato indotto di piccole e media aziende, può definirsi un vero fiore all´occhiello della portualità nautica nazionale, tale da essere stata eletta come location ideale per ospitare un evento di tale rilevanza anche se, probabilmente, ciò non sarebbe stato ancora sufficiente senza la presenza di Eugenio Michelino, presidente della locale ASCOM CONFCOMMERCIO e responsabile ASSONAT per le isole Minori, che si è battuto molto affinchè l’iniziativa si tenesse tra le mura amiche.

Siamo convinti,

dice Eugenio Michelino,

che lo sviluppo della portualità turistica consiste nel mettere a sistema un insieme coordinato di strumenti idonei di intervento volti a promuovere la valorizzazione di aree di interesse paesaggistico, artistico, storico e culturale della Campania e del resto del Paese, con le sinergie professionali e rispetto per l´Ambiente.

Ed è proprio su questi elementi,

continua Michelino,

che nel corso dei lavori sarà presentato il progetto “Gran Tour dei Porti” che, lanciato in anteprima nazionale in occasione dell’evento di Procida con la performance del noto cantante Nino Buonocore accompagnato da una band d’eccezione, mira a destinare il porto non solo come luogo di approdo del turismo nautico, ma porta di accesso ideale per conoscere l´entroterra artistico, culturale e storico del nostro Paese, creando cosi un valore aggiunto all´attività della portualità turistica, favorendo le ricadute occupazionali della filiera turistica delle varie località.

Un buona occasione, quindi,

conclude il presidente Michelino,

per confrontarsi con le altre realtà nazionali circa le problematiche quotidiane che implica la gestione delle nostre Aziende, senza sottovalutare i vantaggi che si verrebbero a creare facendo rete con il nostro sistema porti regionale.

Soddisfazione è espressa dal Sindaco Gerardo Lubrano Lavadera, per il quale ospitare il congresso nazionale della maggiore associazione di imprenditori del settore del turismo nautico, oltre ad un notevole ritorno di immagine per il territorio, dimostra quanto l’isola di Procida non sia la cenerentola che alcuni detrattori, maldestramente, vogliono dipingere e di come le scelte portate avanti dall’Amministrazione Comunale in questi anni, viceversa, pongano l’isola tra i siti di maggior interesse a livello nazionale.

Non Mancate

Un “patto” tra Governo, istituzioni e forze sociali per dare più fiducia al Paese, alle famiglie e alle imprese. E’ la proposta lanciata a Cernobbio dal presidente di Confcommercio, Carlo Sangalli, nella conferenza stampa che ha aperto ufficialmente la decima edizione del Forum “I protagonisti del mercato e gli scenari per gli anni 2000″, organizzata da Confcommercio in collaborazione con Ambrosetti ed Intesa Sanpaolo fino a domenica 15 marzo. L’obiettivo non è quello di “scassare i conti pubblici“, quanto piuttosto di far sì che “il Pil del nostro Paese cresca, nel prossimo biennio, sensibilmente di più di quanto ad oggi è realistico attendersi. Sostenendo, in questo modo, sia la tenuta dei conti pubblici, sia la tenuta dell’occupazione”. Per Sangalli, insomma, è tempo di “un supplemento di responsabilità condivisa da parte di tutti. In Europa, “con una maggiore consapevolezza politica della portata della crisi. E, dunque, non esitando tanto a procedere ad ulteriori riduzioni del costo del denaro, quanto ad un’esplicita rilettura ed attualizzazione del Patto di stabilità e di crescita”. In Italia, “tra le istituzioni ed i diversi livelli di governo, tra maggioranza ed opposizione, tra le forze sociali. Perché, proprio nel tempo della crisi, occorre tenacemente portare avanti tutto il cantiere delle riforme strutturali necessarie per risolvere i nodi dell’agenda italiana della competitività difficile e della produttività stagnante o declinante”. A partire dalla  “madre di tutte le riforme, quella della struttura della spesa pubblica“, condizione essenziale per “una realistica riduzione di pressione fiscale, che avanzi in parallelo al contrasto ed al recupero di evasione ed elusione”.

Il presidente di Confcommercio ha poi affrontato la questione del credito, definita “una vera e propria emergenza”. Per contrastare la stretta creditizia, che pesa soprattutto sulle pmi, “sarà importante l’attuazione delle misure individuate per il rafforzamento patrimoniale delle banche, e la vigilanza sugli impegni a favore delle famiglie e delle pmi. Ma occorre anche rafforzare il ruolo degli strumenti di garanzia con più risorse e con l’attivazione della garanzia di ultima istanza dello Stato.

Insieme, vanno sbloccati i ritardi dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni nei confronti dei loro fornitori. Crediti che, nel complesso, valgono qualcosa come 2,5 punti di Pil”. A questo scopo un ruolo importante potrebbe essere svolto dal nuovo Fondo per l’economia reale e per le pmi istituito presso la Presidenza del Consiglio, una quota del quale – è la proposta di Sangalli – potrebbe essere destinata “ai processi di ristrutturazione e modernizzazione di quell’economia dei servizi di mercato, che ha fin qui recato un contributo alla formazione del Pil e dell’occupazione ben superiore al 40%. Sostenere l’innovazione dei servizi ne consentirebbe, infatti, importanti miglioramenti di produttività e, in questo modo, un ancora più importante loro concorso al superamento della crisi e al ritorno alla crescita”.

“Le pmi – ha concluso il presidente di Confcommercio – sono la più grande risorsa del Paese sulla quale far leva, proprio nell’anno della grande crisi, per contrastare la recessione e per tornare a crescere. Queste imprese non chiedono politiche da riserva indiana, ma di essere messe in condizioni di competere e di crescere. Queste imprese ed i loro lavoratori sono l’Italia produttiva che, di fronte alla crisi, non pensa certo di tirare i remi in barca. Anzi, è l’Italia produttiva che vorrebbe davvero far della crisi un’occasione. L’occasione per costruire un Paese più ambizioso e più giusto”.

www.ascomprocida.it

ascomprocida@confcommercio.na.it

Oggetto: Convocazione Direttivo Ascom-ConfCommercio Procida.

Caro commerciante e cara commerciante,

il prossimo giovedi 12 Febbraio 2009 , dalle ore 20:30 in poi , presso la Stazione Marittima , si svolgerà  la riunione del Direttivo e dei Responsabili di zona dell’Ascom-ConfCommercio, con il seguente ordine del giorno:

• Organizzazione Assemblea Generale Ascom Confcommercio-Stati Generali Commercio e Turismo ;
• Aggiornamento situazione commerciale e turistica;
• Riassetto organizzativo;

• Programmazione per pasqua e primavera;
• Varie ed eventuali.

Certo di una tua adesione, ti rinnovo caldamente l’invito,  e ti saluto cordialmente.

Procida , 09 Febbraio 2009

Il Presidente Ascom Procida

Eugenio Michelino

IL MANIFESTO DI CONFCOMMERCIO

L’ITALIA DELLE IMPRESE,

LE IMPRESE PER L’ITALIA

L’economia internazionale è entrata, dall’ultimo trimestre del 2008, in una fase di recessione, che dovrebbe raggiungere il suo culmine nel corso di quest’anno, con pesanti ricadute sull’occupazione, sui redditi, sui consumi e sugli investimenti. In Italia, poi, all’impatto della crisi finanziaria sull’economia reale si sommano ritardi strutturali di lungo periodo, che, nel loro complesso, costituiscono la sostanza notissima delle cause della crescita lenta, della competitività difficile, della produttività stagnante o declinante.

Si è chiusa a Torino la Conferenza promossa da Confturismo su scenari, tendenze e strategie per valorizzare il turismo italiano. Brambilla: “turismo emergenza nazionale, serve un vero lavoro di squadra“.

TORINO – La “due giorni” organizzata nel capoluogo piemontese da Confturismo si è chiusa con una tavola rotonda introdotta da una relazione di Jacques Attali. Il presidente di PlaNet Finance Group ha tracciato un quadro delle prospettive dell’economia mondiale nei prossimi decenni, sottolineando soprattutto la forte influenza della prevista esplosione demografica. Il “rimescolamento” che si determinerà porterà in primo piano interi continenti, come l’Africa, oggi ai margini e, per i Paesi più sviluppati, comporterà la necessità di rivedere drasticamente il proprio modello di sviluppo. “La vera tragedia italiana – ha detto a questo proposito Attali – è proprio la demografia”. Per quanto riguarda specificamente il turismo italiano, ci sarà bisogno  di “più infrastrutture, più Internet, più grandi eventi” per intercettare soprattutto il movimento turistico di fascia alta, previsto in enorme sviluppo.

La parola è quindi passata al sindaco di Torino, Sergio Chiamparino, che ha parlato dell’esperienza vissuta dalla città con l’aumento del flusso turistico a partire dal periodo delle Olimpiadi, sottolineando però che “se vero che i grandi eventi, di per sé, mettono in moto un aumento del turismo, per assicurare una continuità positiva occorre però una programmazione che preveda strategie mirate per contenere il calo fisiologico che segue alla manifestazione”.

Il fondatore e primo presidente della Fondazione Altagamma, Santo Versace, ha parlato del ruolo del Sud nell’auspicato rilancio del turismo di casa nostra, specificando che ciò potrà avvenire solo dopo un totale ricambio della classe dirigente locale: “oggi – ha detto – regioni come Calabria e Sicilia sono la dimostrazione di come la politica possa distruggere la ricchezza. Se al Meridione non c’è lo Stato di diritto, se non ci sono infrastrutture, il problema è eminentemente politico”.

Secondo Enrico Salza, presidente del Consiglio di gestione di Intesa Sanpaolo, “seil turismo italiano è un settore ad altissimo potenziale, ma servono più investimenti, soprattutto al Sud“. Per quanto riguarda poi il problema dell’accesso al credito, in particolare per le pmi turistiche, Salza ha affermato decisamente: “non c’è mai stato tanto credito a basso prezzo come oggi e quindi anche il settore del turismo può sfruttare il momento per rafforzarsi in questa epoca di recessione per essere capace di ripartire insieme al rilancio dell’economia”.

L’assessore al Turismo e Commercio della Regione Emilia-Romagna, Guido Pasi, ha sottolineato l’esigenza di salvaguardare i nostri luoghi turistici, se vogliamo che i visitatori arrivino: “in Italia continuiamo a sprecare il nostro bene più prezioso, il territorio. E’ la speculazione immobiliare che uccide il turismo”. In generale, “serve una strategia a geometria variabile, visto che non esiste più un solo tipo di turismo. Per attuarla serve un luogo centralizzato dove la si possa pensare ed attuare, oltre ad una nuova legge quadro di riferimento”.

Per Matteo Marzotto, presidente dell’Enit-Agenzia per il Turismo, “comprendere il turismo tra le materie di competenza esclusiva delle Regioni ha generato più confusione che utilità. La gestione attuale è confusa, e lo stesso Enit-Agenzia ne viene schiacciato”. “Cio che manca – ha proseguito – è il coordinamento, mentre occorrerebbe fare sistema“.

Il presidente di Confturismo, Bernabò Bocca, si è limitato dopo il lungo intervento del giorno precedente ad una singola battuta, dicendo che “non bisogna sconvolgersi per la proposta di un bonus turismo dedicato alle famiglie meno abbienti che salverebbe anche tante imprese medio-piccole del turismo, quando non ci si sconvolge per le proposte che mirano a salvare una singola azienda automobilistica”.

I lavori si sono conclusi con l’intervento del sottosegretario alla Presidenza del Consiglio con delega al Turismo, Michela Vittoria Brambilla, che ha parlato di “turismo come emergenza nazionale, vista la perdita di competitività e quote di mercato. Fino ad oggi è mancata una vera politica per il settore ed ora serve un lavoro di squadra che sia capace di produrre iniziative davvero utili”.

Angelo Moretti

1) BOCCA: “RIPARTIAMO CON UN NUOVO SLANCIO ED UN NUOVO APPROCCIO”

2) SACCONI: “CREARE UN CLIMA PIÙ FAVOREVOLE ALL’ECONOMIA DEI SERVIZI”

• 3) BONDI: “VALORIZZARE LO SFRUTTAMENTO DEL NOSTRO PATRIMONIO ARTISTICO”
• 4) VELTRONI: “FARE UNA VERA POLITICA PER IL TURISMO, SERVE IL MINISTERO”
• 5) CONFTURISMO: “NEL 2020 UN MILIARDO E MEZZO DI TURISTI NEL MONDO”
• 6) I TEMI AFFRONTATI NELLE RELAZIONI DELLE SESSIONI DI LAVORO

a cura di Giorgio Di Dio isola di Procida

Con la pubblicazione del decreto ministeriale del 19/11/2008, sono diventate definitive le regole per la deducibilità delle spese di rappresentanza previste dall’art. 108 comma 2 del Tuir, già dal bilancio 2008.

Ecco le istruzioni.

Le spese di rappresentanza devono avere requisiti di gratuità, inerenza e ragionevolezza.

Sono spese di rappresentanza:

a) le  spese  per  viaggi  turistici in occasione dei quali siano programmate e in concreto svolte significative attività promozionali dei beni o dei servizi la cui produzione o il cui scambio costituisce oggetto dell’ attività caratteristica dell’impresa;

b) le   spese   per   feste,   ricevimenti  e  altri  eventi  di intrattenimento organizzati in occasione di ricorrenze aziendali o di festività nazionali o religiose;

c) le  spese   per   feste,   ricevimenti  e  altri  eventi  di intrattenimento  organizzati in occasione dell’inaugurazione di nuove sedi, uffici o stabilimenti dell’impresa;

d) le   spese   per   feste,   ricevimenti  e  altri  eventi  di intrattenimento  organizzati in occasione di mostre, fiere, ed eventi simili in cui sono esposti i beni e i servizi prodotti dall’impresa;

e) ogni  altra  spesa  per  beni  e servizi distribuiti o erogati gratuitamente,  ivi  inclusi  i  contributi erogati gratuitamente per convegni,  seminari  e  manifestazioni  simili  il  cui  sostenimento risponda ai criteri di inerenza .

Tali spese ,sono deducibili nel periodo d’imposta di sostenimento, nelle seguenti percentuali:

a)  all’1,3  per  cento dei ricavi e altri proventi fino a euro 10 milioni;

b)  allo  0,5  per  cento dei ricavi e altri proventi per la parte eccedente euro 10 milioni e fino a 50 milioni;

c)  allo  0,1  per  cento dei ricavi e altri proventi per la parte eccedente euro 50 milioni.

I beni distribuiti gratuitamente  di valore unitario non superiore a 50 euro, sono interamente deducibili.

Non costituiscono spese di rappresentanza e non sono, pertanto, soggette  ai  limiti di cui sopra, ( quindi si deducono integralmente) le  spese di viaggio,  vitto  e  alloggio  sostenute  per  ospitare clienti, anche potenziali,  in  occasione  di  mostre,  fiere, esposizioni ed eventi simili in cui sono esposti i beni e i servizi prodotti dall’impresa o in  occasione  di  visite a  sedi,  stabilimenti o unità produttive dell’impresa.

Non  sono  soggette  altresì ai predetti limiti le spese di viaggio,  vitto  e  alloggio sostenute direttamente dall’imprenditore individuale   in   occasione   di   trasferte   effettuate   per   la partecipazione  a mostre, fiere, ed eventi simili in cui sono esposti beni  e  servizi  prodotti  dall’impresa  o  attinenti  all’attività caratteristica  della  stessa.

La  deducibilità  delle erogazioni e delle  spese  e’, tuttavia, subordinata alla tenuta di un’apposita documentazione dalla quale risultino anche le  generalità  dei  soggetti  ospitati,  la  durata  e  il luogo di svolgimento della manifestazione e la natura dei costi sostenuti.

Tagged: spese feste, spese rappresentanza, spese viaggi ]]> http://ascomprocida.wordpress.com/2009/01/20/la-nuova-disciplina-delle-spese-di-rappresentanza/feed/ 0 ascomprocida http://ascomprocida.wordpress.com/2009/01/02/al-via-i-saldi-invernali/ http://ascomprocida.wordpress.com/2009/01/02/al-via-i-saldi-invernali/#comments Fri, 02 Jan 2009 04:30:16 +0000 ascomprocida http://ascomprocida.wordpress.com/?p=525 ]]> Fonte:  http://www.confcommercio.it/home/

Saldi invernali ai blocchi di partenza

Tutto pronto per i saldi invernali 2009: sono Napoli, Potenza e Trieste le prime città ad aprire, il 2 gennaio, “la caccia” allo sconto, seguite a ruota da Roma, Milano e Palermo che daranno il via agli acquisti scontati il 3 gennaio; Cagliari e Aosta saranno le ultime città a partire e dovranno attendere rispettivamente l’8 e il 10 del mese.

Saranno circa 16 milioni, le famiglie italiane che acquisteranno prodotti in saldo. Ogni famiglia spenderà, in media, poco meno di 450 euro per abbigliamento e accessori facendo lievitare a quasi 7 miliardi di euro il valore dei saldi invernali 2009 con un’incidenza del 19,5% sul fatturato annuo del settore.

Fonte: elaborazioni Ufficio Studi Confcommercio

“L’andamento fortemente negativo delle vendite autunno/inverno – ha dichiarato Renato Borghi, presidente Federazione Moda Italia aderente a Confcommercio -  ha determinato elevate giacenze e quindi la disponibilità di un’offerta molto ampia. Questo accompagnato a sconti che mediamente saranno attorno al 40% ci porta a delle previsioni abbastanza ottimistiche sull’andamento dei saldi invernali 2009 pur tenendo conto di un contesto di consumi che restano, al di là del leggero recupero delle vendite natalizie, piuttosto deboli”.

Per il corretto acquisto degli articoli in saldo Confcommercio ricorda alcuni principi di base:

Cambi: la possibilità di cambiare il capo dopo che lo si è acquistato è generalmente lasciata alla discrezionalità del negoziante, a meno che il prodotto non sia danneggiato o non conforme (artt. 128 e ss. del Codice del Consumo d.lgs. 6 settembre 2005 n. 206). In questo caso scatta l’obbligo per il negoziante della riparazione o della sostituzione del capo e, nel caso ciò risulti impossibile, la riduzione o la restituzione del prezzo pagato. Il compratore è però tenuto a denunciare il vizio del capo entro due mesi dalla data della scoperta del difetto.

Prova dei capi: non c’è obbligo. E’ rimesso alla discrezionalità del negoziante.

Pagamenti: le carte di credito devono essere accettate da parte del negoziante qualora sia esposto nel punto vendita l’adesivo che attesta la relativa convenzione.

Prodotti in vendita: i capi che vengono proposti in saldo devono avere carattere stagionale o di moda ed essere suscettibili di notevole deprezzamento se non venduti entro un certo periodo di tempo. Salve specifiche disposizioni regionali, è possibile porre in vendita capi non appartenenti alla stagione in corso.

Indicazione del prezzo: obbligo del negoziante di indicare il prezzo normale di vendita, lo sconto e il prezzo finale.

SALDI: IL CALENDARIO REGIONE PER REGIONE

a cura di Giorgio Di Dio isola di Procida

L’ art. 8 della legge 18 ottobre 2001, n. 383, ha abrogato l’obbligo di bollatura e di vidimazione del libro giornale e del libro degli inventari, nonché, per le imprese e per i professionisti dei  registri Iva e degli altri registri tenuti ai fini delle imposte sui redditi come il libro dei beni ammortizzabili.

E’ rimasta  obbligatoria, invece, la bollatura dei libri sociali indicati dall’art. 2421 del c.c. e cioè del libro soci, dell’assemblea dei soci, del Consiglio di amministrazione. La  semplificazione è stata accolta con favore da tutti gli operatori, facendo nascere, però, Il problema di richiedere ed ottenere il rilascio di estratti notarili nell’eventualità in cui fosse necessario ottenere un decreto ingiuntivo.

L’art. 634 del codice di procedura civile dispone che: “Per i crediti relativi a somministrazioni di merci e di danaro nonché per prestazioni di servizi fatte da imprenditori che esercitano un’attività commerciale, anche a persone che non esercitano tale attività, sono altresì prove scritte idonee gli estratti autentici delle scritture contabili di cui agli articoli 2214 e seguenti del codice civile, purché bollate e vidimate nelle forme di legge e regolarmente tenute, nonché gli estratti autentici delle scritture contabili prescritte dalle leggi tributarie, quando siano tenute con l’osservanza delle norme stabilite per tali scritture”

Per ottenere, quindi, un decreto ingiuntivo o, affinché abbiano valore probatorio in una causa, il libro giornale e il libro inventari devono essere bollati e vidimati.

Hanno, però, valore anche “gli estratti autentici delle scritture contabili prescritte dalle leggi tributarie, quando siano tenute con l’osservanza delle norme stabilite per tali scritture“.

I notai, quindi, nel rilasciare un estratto delle scritture contabili ( solitamente libro giornale), hanno due possibilità:

1) Rilasciare un estratto che fa riferimento alle scritture contabili civilistiche ( libro giornale). In questo caso l’estratto deve recare l’annotazione che il libro ” risulta bollato e vidimato nelle forme di legge e regolarmente tenuto”

2) Rilasciare un estratto che fa riferimento alle scritture contabili previste dalle leggi tributarie. In questo caso l’estratto deve contenere l’annotazione che il medesimo ” risulta numerato progressivamente in ogni foglio e  tenuto con le norme stabilite per tali scritture.

E’ stata approvata la proroga di alcuni termini in scadenza previsti dal D. Lgs. n. 81 del 2008 ed in particolare al 30 giugno 2009 quella relativa agli adempimenti relativi alla valutazione dei rischi.
Il Consiglio dei Ministri, nella seduta del 18 dicembre 2008, ha approvato un Decreto Legge recante proroga di termini legislativi in scadenza.

Tale decreto ha spostato alcuni termini previsti dal D. Lgs n. 81/2008, a suo tempo in parte già rinviati con la legge n. 129/2008, art. 4, commi 2 e 2bis e cioè al 16 maggio 2009 gli adempimenti relativi alla comunicazione all’Inail degli infortuni che comportano assenza dal lavoro superiore ad un giorno, al divieto delle visite preassuntive, all’invio del DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi) per i contratti di appalto stipulati anteriormente al 25 agosto 2007 ed ancora in corso alla data del 31.12.2008, nonché al 30 giugno 2009 gli adempimenti relativi alla valutazione dei rischi.

Valutazione dei rischi
Riguardo al rinvio del termine per la valutazione dei rischi, si evidenzia che il citato nuovo differimento – come anche il precedente – riguarda esclusivamente le novità contenute nel D. Lgs n. 81 del 2008 e non anche la valutazione dei rischi come regolata dall’art. 4 del D. Lgs n. 626/1994 , disciplina che rimane transitoriamente in vigore.
L’art. 306 del D. Lgs n. 81/2008, infatti, prevede espressamente che fino all’entrata in vigore delle nuove norme ”continuano a trovare applicazione le disposizioni previgentì’. (es.: nomina medico competente, documento di valutazione dei rischi, formazione responsabile della sicurezza, formazione antincendio, etc..etc..)

Il DUVRI (Documento Unico di Valutazione dei Rischi)
L’art 26 del D.Lgs. n. 81 del 2008 disponeva che » Il datore di lavoro committente promuove la cooperazione ed il coordinamento, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non è possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze.
Tale documento è allegato al contratto di appalto o di opera.
Ai contratti stipulati anteriormente al 25 agosto 2007 ed ancora in corso alla data del 31 dicembre 2008, il documento di cui al precedente periodo deve essere allegato entro tale ultima data»
Con il nuovo «Testo unico» quindi, oltre viene introdotto un documento importante ai fini della tutela della sicurezza dei lavoratori, che risulta essere strettamente complementare ai contatti d’appalto di lavori servizi e forniture e pertanto molto vicino al D. Lgs. 163/06.

Il DUVRI anche nelle Pubbliche Amministrazioni
Anche nelle pubbliche amministrazioni vige l’obbligo di redigere il DUVRI da parte del datore di lavoro,che nello specifico valuterà i rischi derivanti da possibili interferenze delle lavorazioni date in appalto e lo svolgimento dell’attività lavorativa dell’ente stesso.

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L’utilizzo del lavoro occasionale di tipo accessorio è ora possibile anche nel settore del commercio, del turismo e dei servizi e nell’impresa familiare di cui all’articolo 230 bis del codice civile.

L’Inps spiega che “il sistema dei buoni lavoro, in questi settori, può trovare ampia applicazione, da parte di tutte le tipologie di datori di lavoro e imprese, anche con riferimento ai giovani con meno di 25 anni di età, regolarmente iscritti a un ciclo di studi presso l’università o un istituto scolastico di ogni ordine e grado, limitatamente a periodi di vacanza (come quelli oramai prossimi delle vacanze natalizie) e per qualunque tipologia di attività lavorativa, nonché con riferimento a manifestazioni sportive, culturali o caritatevoli o di lavori di emergenza o di solidarietà, ai lavori di giardinaggio, pulizia e manutenzione di edifici, strade, parchi e monumenti, alla consegna porta a porta e della vendita ambulante di stampa quotidiana e periodica.”

Con riferimento ai giovani studenti, per “periodi di vacanza” si intende:
- per “vacanze natalizie” il periodo che va dal 1° dicembre al 10 gennaio;
- per “vacanze pasquali” il periodo che va dalla domenica delle Palme al martedì successivo il lunedì dell’Angelo;
- per “vacanze estive” i giorni compresi dal 1° giugno al 30 settembre.
Il lavoratore in cambio della sua prestazione non riceve il pagamento in denaro ma un buono che gli consentirà di ottenere il compenso e la contribuzione assicurativa e previdenziale.

Da Il Sole 24 Ore la notizia qui